来了就是上海人。

6月7日，上海再出重磅政策开启抢人大战，世界排名前50院校留学生可直接落户上海。

值得一提的是，5月29日，《上海市加快经济恢复和重振行动方案》就曾提出“加大海外人才引进、服务和支持力度，加快实施人才安居工程，完善教育、医疗等服务，深入推进海聚英才创新创业系列活动，进一步吸引和留住各类人才。”

全面复工复产的上海,不到两周时间接连出台关于吸引人才来沪的新政，释放出何种信号？

上海市人社局近日出台的《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》称，2022年7月－2023年6月，本市人才引进相关政策（包括直接落户、居转户、留学回国人员落户、居住证积分等业务）中涉及“平均工资”的事项，仍维持现有基数标准作为参考水平；在符合留学人员落户基本条件的基础上，对于毕业于世界排名前50名院校的，取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接申办落户；对于毕业于世界排名51-100名的，全职来本市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。

对留学生有哪些利好政策？

再来看通知：其中共含18项政策优惠和举措。和留学生息息相关的，当属以下这些：

第一条：优化人才引进市场化评价标准。2022年7月－2023年6月，本市人才引进相关政策（包括直接落户、居转户、留学回国人员落户、居住证积分等业务）中涉及“平均工资”的事项，仍维持现有基数标准作为参考水平。

第三条：加大世界名校留学人员引进力度。在符合留学人员落户基本条件的基础上，对于毕业于世界排名前50名院校的，取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接申办落户；对于毕业于世界排名51-100名的，全职来本市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。

第四条：优化人才引进经办流程。人才引进“一网通办”系统中已经网上受理通过但受疫情影响无法现场递交书面材料的申请，由申报单位向业务经办部门申请后，采取“书面材料暂缓递交、线上流程正常办理”的特殊支持措施。线上审核通过且材料补交完成（符合要求）后，可直接进入公示环节（免予公示的除外）。同时，用人单位可采取非接触方式申办居住证积分，相关材料可通过邮箱、公众号等形式递交，“积分通知书”可由单位或个人在线自助打印。

第五条：开辟人才引进“绿色通道”。对于本市复工复产的重点企业人才以及国（境）外名校留学人员等，开辟落户经办“绿色通道”，由各区根据本区域实际推荐，在申办人才引进相关业务时，予以优先办理，提供更加高效便捷服务。

第十二条：加强高层次人才服务保障力度。加大对全国杰出专业技术人才、“百千万”人才、政府特殊津贴获得者、东方领军和博士后等高层次专家和优秀青年人才在复工复产复研期间的跟踪保障力度，统筹协调各区及行业主管部门开展点对点服务。聚焦海内外高层次人才，精准做好供需对接，开展岗位需求推介和信息发布工作。集聚一批重大科研平台、关键核心产业、重点发展学科和高薪急需的岗位需求，面向全球大力招揽优秀博士来沪从事科研工作。重点做好海外高层次人才特定待遇政策落地服务，并结合本市疫情防控措施要求，及时推送相关信息，在出入境、物品通关等方面提供必要的便利服务。针对心理焦虑、金融信贷、合同纠纷、劳动用工等复工复产后比较集中的问题，组织开展专家沙龙，采取线上与线下相结合方式举办“梅园大讲堂”活动，以专家服务专家的方式，提供有针对性的心理疏导、政策指导和资源对接。

第十三条：加大留学人员创新创业支持力度。推进“浦江人才计划”不见面、无纸化申报，适当延长申报时间，向抗疫一线人员、企业创新创业人员、青年人才倾斜。鼓励更多尚在海外、但与本市用人单位达成明确聘雇意向或与本市留学人员创业园区达成项目落地意向的留学人员申报。支持留学人员企业享受本市初创期创业组织社会保险费补贴、首次创业一次性补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策。各区人社部门、各留学人员创业园要加强对接指导、跟踪服务，按规定对在园企业实施房租减免、缓缴等纾困政策。组织实施“留·在上海”全球留学人员创新创业大赛等活动，展示留学人员最新成果，搭建海外人才交流和项目对接平台。通过海外人才工作站、海外学联等大力宣传推介上海，不断提升城市吸引力、凝聚力。

上海市人社局方面表示，人才引进“一网通办”系统中已经网上受理通过的申请，因单位经办人员所处区域位于中高风险地区（仍处于管控状态）而无法现场递交书面材料的，由用人单位向业务经办机构提出申请后，采取“书面材料暂缓递交、线上流程正常办理”的特殊支持措施。线上审核通过且材料补交完成（符合要求）后，可直接进入公示环节（免予公示的除外）。

世界排名前50名、前100名院校的认定由相关主管部门参照以上四大发布的排名进行认定，具体以落户申报系统内名单为准。

今年年初，亚布力论坛创新年会上发布的《当代大学生就业城市选择洞察》提到，就业最具吸引力的城市——上海、北京、杭州位居前三。

该份报告在2021年9-10月期间通过问卷形式调查获得了北京、上海、广州、港澳台及海外地区的3400个大学生样本。相较于世界500强企业和互联网的企业数量，毕业生更关注该城市是否可以提供“稳定的，有编制”的工作以及该城市是否拥有良好的创业环境及政策。值得注意的是，疫情新常态下，城市服务以及城市治理能力成为毕业生关注的重点。

基于此，调研方的结语是：“疫情新常态下，有质量的提升城市治理水平，发展城市综合实力，才能为吸引人才创造持续发展的动力。城市应该关注发展真正宜居、开放、平等的城市，才能不仅仅‘抢到人’，还能长久稳定地留住人。从长远看，胜负的‘赛点’不在于门槛多低、补贴多高，政策多好，而在于清晰的发展思路、明确的产业定位及完善的基础建设。”

“说句实话，上海刚刚经历了2个月‘静态管理’，市民正常生活受到很大冲击，人才流失风险大幅升高。本世纪初，大学生就业第一选择是上海，接下来他们会向往去哪个城市发展呢？在全力推动复工复产的当下，上海迫切需要发出一个强烈信号，向世界表明上海继续开放的坚定决心，即‘政府愿意拿出真金白银来吸引高级人才，竭尽所能为高级人才落沪提供最佳的条件和环境’。上海市政府发出的这个信号是清晰的、也是必须的。